RADAR FISCAL Cambios Normativos en Materia Fiscal

Cambios normativos en materia fiscal

En los últimos meses se han aprobado reformas y decretos con incidencia directa en el ámbito fiscal, incluyendo disposiciones legislativas, decretos ejecutivos y comunicados del Ministerio de Hacienda. Estas medidas deben ser cuidadosamente consideradas por los contribuyentes, ya que impactan de forma directa en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. A continuación, presentamos un resumen de los principales cambios:


1. Impuesto sobre la Renta

El 30 de abril de 2025, la Asamblea Legislativa aprobó una reforma al artículo 37 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, modificando los tramos I y II de la tabla de tributación aplicable a personas naturales, sucesiones y fideicomisos. A partir de dicha reforma:
  • El tramo I exime de impuesto a las rentas de hasta $6,600.00 anuales.
  • El tramo II se ajusta para iniciar desde $6,600.01 en adelante.
Ese mismo día se emitió el Decreto Ejecutivo No. 10, que actualiza las Tablas de Retención del Impuesto sobre la Renta aplicables a empleados, reflejando los nuevos valores en los tramos I y II para todas las modalidades de retención (mensuales, quincenales, semanales y de recálculo en junio y diciembre).
Es importante señalar que estas nuevas tablas no consideran la deducción fija de $1,600 establecida en el artículo 29 de la Ley, lo cual puede generar diferencias entre la retención y la liquidación final del impuesto. Por ello, el mismo Decreto Ejecutivo pide que se considere este elemento al determinar las retenciones de ISR aplicables en planilla.


2. Ley de Agentes Extranjeros

El 20 de mayo de 2025 fue aprobada la Ley de Agentes Extranjeros, la cual es aplicable a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, cuyas actividades dentro del territorio salvadoreño respondan a intereses o sean financiadas, directa o indirectamente, por una persona extranjera.
Para los sujetos obligados por esta Ley, se establecen diversos requerimientos de cumplimiento, entre los que destacan:
  • Registro en el Registro de Agentes Extranjeros (RAEX).
  • Observancia de las disposiciones contenidas en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos.
  • Canalización de los recursos financieros o activos recibidos a través del sistema bancario salvadoreño.
Uno de los aspectos más relevantes de esta normativa es la introducción de un impuesto del 30% sobre las transferencias de fondos recibidas por los agentes extranjeros. Este impuesto debe ser retenido y enterado por las instituciones financieras, en calidad de agentes de retención.
Asimismo, la Ley contempla la posibilidad de solicitar una exclusión de su aplicación, siempre que se cumplan ciertos requisitos y condiciones establecidos en la normativa.
Para complementar su implementación, se ha emitido el Decreto Ejecutivo No. 12, el cual contiene el Reglamento de la Ley de Agentes Extranjeros, proporcionando una mayor claridad sobre los procedimientos y obligaciones aplicables.
 

3. Informes Tributarios (F-987)

El Ministerio de Hacienda ha informado que a partir del 15 de julio de 2025 estará disponible la versión sugerida del Informe F-987 (Proveedores, Clientes, Acreedores y Deudores) correspondiente al período de enero a junio 2025. Esta versión será generada con base en la información proporcionada por el contribuyente en las declaraciones de IVA de dicho período.
En caso de presentarse inconsistencias, el Ministerio ha señalado que deberá realizarse la modificación correspondiente a las declaraciones de IVA, ya que el informe debe reflejar las operaciones reales de compras y ventas.
Asimismo, se mantiene sin cambios la modalidad de carga de archivos para los conceptos de Mandantes, Acreedores y Deudores.


Consideraciones finales

Dado el impacto que estos cambios pueden tener en el cumplimiento fiscal de los contribuyentes, es fundamental realizar un análisis detallado de cada medida y evaluar su aplicación en el contexto particular de cada operación. Adoptar con oportunidad las acciones correctivas o de ajuste necesarias permitirá asegurar el cumplimiento adecuado de las obligaciones tributarias y evitar contingencias.

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  • Jhonny Flores, Socio de Impuestos – BDO El Salvador
  • Correo: Jhonny.Flores@bdo.com.sv